凯发体育

景德镇凯发体育信息公开指南


  

为了更好地提供政府信息公开凯发体育,方便公民、法人和其他组织获取政务信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国人民防空法》规定,编制《德镇凯发体育信息公开指南》(以下简称《指南》)。本机关依据相关职责和法规行使行政职能所掌握的政务信息,除依法免予公开之外,凡与经济、社会管理和公共凯发体育相关的政务信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

一、主动公开

本机关主动向社会免费公开的信息主要以下

1.概况信息。包括机构、职能、领导信息

2.法规文件。《中华人民共和国人民防空法》《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《景德镇市实施〈人民防空法〉管理办法》。

3.人防执法。人防工程凯发体育审批

二、公开方式: 景德镇市政府网、办证大厅和本办办公楼

三、公开时限: 长期公开

四、监督形式

  监督电话:   传真:

  通信地址: 昌江大道西侧1号。

  邮政编码: 333000

  接待投诉时间: 法定节假日除外。

五、部门简介

根据市委、市政府关于印发《景德镇市政府职能转变和机构改革实施方案的通知景党发201417文)和景德镇市人民防空办公室关于印发《景德镇市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(景府办发〔201523号文)精神,设置景德镇市人民防空办公室(简称凯发体育),为市国防动员委员会常设办事机构,也是市人民政府人民防空工作部门。

(一)主要职责

1.负责《中华人民共和国人民防空法》和《江西省

实施(中华人民共和国人民防空法)办法》等法律、法规的组织实施和监督检查。贯彻执行国家人民防空工作的方针、政策,拟订本市人防工作的规章和措施。

2.拟定人民防空凯发体育中、长期发展规划,编制人防凯发体育年度计划,经批准后组织实施。

3.会同有关部门拟订人民防空凯发体育与城市凯发体育相结合规划,审核城市总体规划中贯彻落实人防要求及人防凯发体育规划情况,依法对城市和经济目标的人防凯发体育进行监督检查。

4.组织开展人民防空组织指挥工作。对人防组织指挥体制提出建议,组织编制城市防空袭方案,监督检查城市防空袭方案和各项保障方案的落实。拟制人防演习计划和方案,经批准后组织实施。制定群众防空组织的训练大纲和训练计划,指导群众防空组织凯发体育和训练工作。承担与人防工作有关的应急救援及城市防灾救灾任务。

5.组织管理人民防空通信警报凯发体育。制定人防通信警报组网原则、方案,协调利用邮电、军队通信网以及其他部门专用通信网保障人防通信警报工作。对人防通信警报网凯发体育实施计划、技术和质量管理,保障全市人防通信警报畅通。实施人防无线电管理。

6.组织管理人民防空工程凯发体育。对人防工程(含结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室)凯发体育实施计划、技术和质量管理。指导人防工程维护管理、平时开发利用和城市地下空间开发凯发体育中落实人防要求工作。

7.组织开展人民防空宣传教育。制定人防教育计划,规定人防教育内容,会同有关部门开展人防宣传教育工作,普及人防知识和技能。

8.管理人民防空经费和资产。编制人防经费预、决算,对使用情况实施监督检查。

9.战时组织指挥人民防空疏散和掩蔽,消除空袭后果,协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序。

10.承办市政府、军分区和市国防动员委员会交办的其他事项。

     办公地址: 景德镇市昌江大道西侧1号。

     单位法人代表: 陈玉元   职务: 党组书记、主任

     联系电话: 0798—8553706

     邮政编码: 333000     

     监督投诉电话: 0798—8553706

(二)机构职能

凯发体育设置4个职能科。

1.秘书科 积极当好办领导参谋,参与政务,管理事务;组织制定人防凯发体育规划、计划;负责公文办理和综合性文件、材料的草拟;承办办公会议有关具体事项,协调各科及站的工作;负责机关行政事务、档案管理、安全保密、接待;负责财务和国有资产的管理。

2.工程科 贯彻、执行国家关于人民防空凯发体育的方针、政策;制定全市人防工程凯发体育的规定、办法、措施等;负责人防工程凯发体育;会同有关部门审批人防凯发体育与城市凯发体育相结合规划,审核城市总体规划中贯彻落实人防要求及人防凯发体育规划情况,依法对城市和经济目标的人防凯发体育进行监督检查,并负责人防工程(含结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室)的设计审批、质量监督及竣工验收。负责人防工程平战结合管理工作和人防工程档案的使用管理。负责人防“结建”费执收工作。

3.指挥通信科 协同有关部门制定人防战备凯发体育规划;组织制定战时城市防空袭方案和有关保障计划;指导防空专业队伍的组建、训练;承办人防向民防发展凯发体育及化学救援等工作;战时组织指挥开展城市人民防空袭斗争。

制定人防通信、警报凯发体育规划、计划和保障方案,并组织实施,指导人防通信值勤管理、设备维护和技术训练;负责通信、警报所需经费、物资的申请、筹措、分配和使用管理,协助搞好防空通信队伍的组训工作。

4.法制宣传科负责人防法律、法规的宣传教育工作;负责人防法律、法规的组织实施和监督检查,依法查处各类毁坏人防设施事件;负责行政复议和应诉工作;负责人民防空知识教育;负责人防“维建”费执收。

领导信息

陈玉元 主  任

胡克武 副主任

周文科 副主任

 欣  副主任

、法律法规

1.《中华人民共和国人民防空法》

(已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于1996年10月29日通过,现予公布,自1997年1月1日起施行。)

              目 录 

第一章 总则 

第二章 防护重点 

第三章 人民防空工程 

第四章 通信和警报 

第五章 疏散 

第六章 群众防空组织 

第七章 人民防空教育 

第八章 法律责任 

第九章 附则 

第一章 总则 

第一条 为了有效地组织人民防空,保护人民的生命和财产安全,保障社会主义现代化凯发体育的顺利进行,制定本法。 

  第二条 人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要,动员和组织群众采取防护措施,防范和减轻空袭危害。 

  人民防空实行长期准备、重点凯发体育、平战结合的方针,贯彻与经济凯发体育协调发展、与城市凯发体育相结合的原则。 

  第三条 县级以上人民政府应当将人民防空凯发体育纳入国民经济和社会发展计划。 

  第四条 人民防空经费由国家和社会共同负担。 

  中央负担的人民防空经费,列入中央预算;县级以上地方各级人民政府负担的人民防空经费,列入地方各级预算。 

  有关单位应当按照国家规定负担人民防空费用。 

  第五条国家对人民防空设施凯发体育按照有关规定给予优惠。 

  国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程凯发体育;人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。 

  第六条 国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。 

  大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。 

  县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。 

  第七条 国家人民防空主管部门管理全国的人民防空工作。 

  大军区人民防空主管部门管理本区域的人民防空工作。 

  县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门管理本行政区域的人民防空工作。 

  中央国家机关人民防空主管部门管理中央国家机关的人民防空工作。 

  人民防空主管部门的设置、职责和任务,由国务院、中央军事委员会规定。 

  县级以上人民政府的计划、规划、凯发体育等有关部门在各自的职责范围内负责有关的人民防空工作。 

  第八条 一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利,都必须依法履行人民防空的义务。 

  第九条 国家保护人民防空设施不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。 

第十条 县级以上人民政府和军事机关对在人民防空工作中做出显著成绩的组织或者个人,给予奖励。 

第二章 防护重点 

第十一条 城市是人民防空的重点。国家对城市实行分类防护。 

城市的防护类别、防护标准,由国务院、中央军事委员会规定。 

第十二条 城市人民政府应当制定防空袭方案及实施计划,必要时可以组织演习。 

第十三条 城市人民政府应当制定人民防空工程凯发体育规划,并纳入城市总体规划。 

第十四条 城市的地下交通干线以及其他地下工程的凯发体育,应当兼顾人民防空需要。

第十五条 为战时储备粮食、医药、油料和其他必需物资的工程,应当建在地下或者其他隐蔽地点。 

第十六条 对重要的经济目标,有关部门必须采取有效防护措施,并制定应急抢险抢修方案。 

前款所称重要的经济目标,包括重要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、桥梁、水库、仓库、电站等。 

第十七条 人民防空主管部门应当依照规定对城市和经济目标的人民防空凯发体育进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。 

第三章 人民防空工程 

第十八条 人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 

第十九条 国家对人民防空工程凯发体育,按照不同的防护要求,实行分类指导。 

国家根据国防凯发体育的需要,结合城市凯发体育和经济发展水平,制定人民防空工程凯发体育规划。 

第二十条 凯发体育人民防空工程,应当在保证战时使用效能的前提下,有利于平时的经济凯发体育、群众的生产生活和工程的开发利用。 

第二十一条 人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建;医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。 

有关单位负责修建本单位的人员与物资掩蔽工程。 

第二十二条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 

第二十三条 人民防空工程凯发体育的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。 

人民防空工程专用设备的定型、生产必须符合国家规定的标准。 

第二十四条 县级以上人民政府有关部门对人民防空工程所需的凯发体育用地应当依法予以保障;对人民防空工程连接城市的道路、供电、供热、供水、排水、通信等系统的设施凯发体育,应当提供必要的条件。 

第二十五条 人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。 

公用的人民防空工程的维护管理由人民防空主管部门负责。 

有关单位应当按照国家规定对已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理,使其保持良好使用状态。 

第二十六条 国家鼓励平时利用人民防空工程为经济凯发体育和人民生活凯发体育。平时利用人民防空工程,不得影响其防空效能。 

第二十七条 任何组织或者个人不得进行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业,不得向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒废弃物,不得在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品。 

第二十八条 任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程;确需拆除的,必须报经人民防空主管部门批准,并由拆除单位负责补建或者补偿。

第四章 通信和警报 

第二十九条 国家保障人民防空通信、警报的畅通,以迅速准确地传递、发放防空警报信号,有效地组织、指挥人民防空。 

第三十条 国家人民防空主管部门负责制定全国的人民防空通信、警报凯发体育规划,组织全国的人民防空通信、警报网的凯发体育和管理。 

县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门负责制定本行政区域的人民防空通信、警报凯发体育规划,组织本行政区域人民防空通信、警报网的凯发体育和管理。 

第三十一条 邮电部门、军队通信部门和人民防空主管部门应当按照国家规定的任务和人民防空通信、警报凯发体育规划,对人民防空通信实施保障。 

第三十二条 人民防空主管部门凯发体育通信、警报网所需的电路、频率,邮电部门、军队通信部门、无线电管理机构应当予以保障;安装人民防空通信、警报设施,有关单位或者个人应当提供方便条件,不得阻挠。 

国家用于人民防空通信的专用频率和防空警报音响信号,任何组织或者个人不得占用、混同。 

第三十三条 通信、广播、电视系统,战时必须优先传递、发放防空警报信号。 

第三十四条 军队有关部门应当向人民防空主管部门通报空中情报,协助训练有关专业人员。 

第三十五条 人民防空通信、警报设施必须保持良好使用状态。 

设置在有关单位的人民防空警报设施,由其所在单位维护管理,不得擅自拆除。 

县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报;并在试鸣的五日以前发布公告。 

第三十六条 人民防空通信、警报设施平时应当为抢险救灾凯发体育。                                   

第五章 疏散 

第三十七条 人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。 

人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施,任何组织不得擅自行动。 

第三十八条 城市人民防空疏散计划,由县级以上人民政府根据需要组织有关部门制定。 

预定的疏散地区,在本行政区域内的,由本级人民政府确定;跨越本行政区域的,由上一级人民政府确定。 

第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门和单位,做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。 

第四十条 农村人口在有必要疏散时,由当地人民政府按照就近的原则组织实施。

第六章 群众防空组织 

第四十一条 县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要,组织有关部门建立群众防空组织。 

群众防空组织战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务,平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。 

第四十二条 群众防空组织由下列部门负责组建:  

(一)城建、公用、电力等部门组建抢险抢修队; 

(二)卫生、医药部门组建医疗救护队; 

(三)公安部门组建消防队、治安队; 

(四)卫生、化工、环保等部门组建防化防疫队; 

(五)邮电部门组建通信队; 

(六)交通运输部门组建运输队。 

红十字会组织依法进行救护工作。 

第四十三条 群众防空组织所需装备、器材和经费由人民防空主管部门和组建单位提供。 

第四十四条 群众防空组织应当根据人民防空主管部门制定的训练大纲和训练计划进行专业训练。  

第七章 人民防空教育 

第四十五条 国家开展人民防空教育,使公民增强国防观念,掌握人民防空的基本知识和技能。 

第四十六条 国家人民防空主管部门负责组织制定人民防空教育计划,规定教育内容。 

在校学生的人民防空教育,由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。 

国家机关、社会团体、企业事业组织人员的人民防空教育,由所在单位组织实施;其他人员的人民防空教育,由城乡基层人民政府组织实施。 

第四十七条 新闻、出版、广播、电影、电视、文化等有关部门应当协助开展人民防空教育。 

第八章 法律责任 

第四十八条 城市新建民用建筑,违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期修建,可以并处十万元以下的罚款。 

第四十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告,并责令限期改正违法行为,可以对个人并处五千元以下的罚款、对单位并处一万元至五万元的罚款;造成损失的,应当依法赔偿损失:  

(一)侵占人民防空工程的; 

(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的; 

(三)违反国家有关规定,改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的; 

(四)拆除人民防空工程后拒不补建的; 

(五)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的; 

(六)阻挠安装人民防空通信、警报设施,拒不改正的; 

(七)向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。 

第五十条 违反本法规定,故意损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品,尚不构成犯罪的,依照治安管理处罚条例的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

第五十一条 人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。 

第九章 附 则 

第五十二条 省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。 

第五十三条 本法自1997年1月1日起施行。

七、政务信息公开申请程序

1.提出申请

向市人防办提出申请的,填写《景德镇市人民防空办公室信息公开申请表》(样表附后,以下简称《申请表》)。申请表复制有效,可以在市人防办秘书科领取,也可以在景德镇市人民防空办公室门户网站下载电子版。为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详细、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。

申请人可通过下列方式提出申请:

1)通过互联网提出申请。申请人可以在景德镇市人民防空办公室门户网站上填写电子版《申请表》。

2)通过信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

3)当面申请。申请人可以到市人民防空办公室所在地或者行政凯发体育中心人防窗口当场提出申请。

法人或者其他组织提出申请的,需出具单位委托书及经办人身份证。

2.申请处理

本机关收到申请后,将先从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。对申请内容不明确的,将自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关对该申请将不再予以处理。

本机关收到政府信息公开申请后,按规定程序对申请进行审查,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起在20个工作日内予以答复;如遇特殊情况需延长答复期限的,经人防办负责人同意,并告知申请人,可延长20个工作日。

本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,一件申请中同时提出几项独立请求的,将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。

申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关告知申请人获得信息的方式和途径。

依法不属于本机关公开或者该政府信息不存在的,告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

景德镇市人民防空办公室信息公开申请表

                                        接受申请单位:                                        申请表编号:               

申请人信息

公 民

姓  名

 

工作单位

 

证件名称

 

证件号码

 

联系电话

 

邮政编码

 

联系地址

 

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电子信箱

 

法人或

其 它

组 织

名  称

 

组织机构代码

 

法人代表

 

经办人姓名

 

联系电话

 

经办人

身份证号码

 

联系地址

 

邮编

 

电子邮箱

 

传真

 

申请人签名或盖章

        

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              年    月    日

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的名称

 

所需信息的

内容描述

  

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所需信息

的用途

 

所需信息指定提供方式(可多选)

□ 纸面   □ 电子邮件  □ 光盘  □ 磁盘

获取信息的方式(可多选)

□ 邮寄  □ 快递   □ 电子邮件   □ 传真

□ 自行领取、当场阅读、抄录

 

□ 若无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式

接收人

 

接收时间

 

接受申请

单位办理

结果

 

 (签  章)

备注

 

                              本表一式三份,申请人留存一份

                  其他人防法规及具体办事流程见网站“人防工程”栏目。

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